方法1：
我在我机子上按照下面的方法已经成功更改tomcat的默认目录
目标：
我在$tomcat/webapps/下建了个myjsp目录作为我网站的默认目录，在myjsp中有一个login.jsp文件，该文件要作为我网站的默认主页。
修改配置文件：
首先，修改$tomcat/conf/server.xml文件。
在server.xml文件中，有一段如下：
……
<engine name="Catalina" defaultHost="localhost">
<host name="localhost" appBase="webapps"
unpackWARs="true" autoDeploy="true"
xmlValidation="false" xmlNamespaceAware="false">
……
<host>
</engine>
……
在<host></host>标签之间添加上：
<Context path="" docBase="myjsp" debug="0" reloadable="true" />
path是说明虚拟目录的名字，如果你要只输入ip地址就显示主页，则该键值留为空；
docBase是虚拟目录的路径，它默认的是$tomcat/webapps/ROOT目录，现在我在webapps目录下建了一个myjsp目录，让该目录作为我的默认目录。
debug和reloadable一般都分别设置成0和true。
然后，修改$tomcat/conf/web.xml文件。
在web.xml文件中，有一段如下：
<welcome-file-list>
<welcome-file>index.html</welcome-file>
<welcome-file>index.htm</welcome-file>
<welcome-file>index.jsp</welcome-file>
</welcome-file-list>
在<welcome-file-list>与</welcome-file>index.html</welcome-file>之间添加上：
<welcome-file>login.jsp</welcome-file>
保存上述两个文件后重启tomcat，在浏览器地址栏内输入"http://localhost:8080/"，显示login.jsp页面的内容。
方法2：
1.不要碰conf目录下的那个web.xml文件，让它老死在那里吧。
2.把原来的ROOT目录清空，里面什么都不要留。删掉或者改名随便你怎么弄都成。只要清空就好。
3.发布你自己的项目到ROOT目录下，用war包发布或者用直接拷贝的都一个效果。保证index.html/index.htm/index.jsp其中一个存在于ROOT目录下。
5.重起tomcat。一切搞定。