起首，说说JSP和Servlet中的几个编码的感化。
在JSP和Servlet中首要有以下几个处所可以设置编码，pageEncoding="UTF-8"、contentType="text/html;charset=UTF- 8"、request.setCharacterEncoding（"UTF-8"）和 response.setCharacterEncoding（"UTF-8"），此中前两个只能用于JSP中，而后两个可以用于JSP和Servlet中。
1、pageEncoding="UTF-8"的感化是设置JSP编译成Servlet时应用的编码。
众所周知，JSP在办事器上是要先被编译成Servlet的。pageEncoding="UTF-8"的感化就是告诉JSP编译器在将JSP文件编译成Servlet时应用的编码。凡是，在JSP内部定义的字符串（直接在JSP中定义，而不是从浏览器提交的数据）呈现乱码时，很多都是因为该参数设置错误引起的。例如，你的JSP文件是以GBK为编码保存的，而在JSP中却指定pageEncoding="UTF-8"，就会引起JSP内部定义的字符串为乱码。
别的，该参数还有一个功能，就是在JSP中不指定contentType参数，也不应用response.setCharacterEncoding办法时，指定对办事器响应进行从头编码的编码。
2、contentType="text/html;charset=UTF-8"的感化是指定对办事器响应进行从头编码的编码。
在不应用response.setCharacterEncoding办法时，用该参数指定对办事器响应进行从头编码的编码。3、request.setCharacterEncoding（"UTF-8"）的感化是设置对客户端恳求进行从头编码的编码。
该办法用来指定对浏览器发送来的数据进行从头编码（或者称为解码）时，应用的编码。
4、response.setCharacterEncoding（"UTF-8"）的感化是指定对办事器响应进行从头编码的编码。
办事器在将数据发送到浏览器前，对数据进行从头编码时，应用的就是该编码。
其次，要说一说浏览器是怎么样对接管和发送的数据进行编码的
response.setCharacterEncoding（"UTF-8"）的感化是指定对办事器响应进行从头编码的编码。同时，浏览器也是按照这个参数来对其接管到的数据进行从头编码（或者称为解码）。所以在无论你在JSP中设置response.setCharacterEncoding（"UTF-8"）或者 response.setCharacterEncoding（"GBK"），浏览器均能正确显示中文（前提是你发送到浏览器的数据编码是正确的，比如正确设置了pageEncoding参数等）。读者可以做个实验，在JSP中设置response.setCharacterEncoding（"UTF-8"），在IE中显示该页面时，在IE的菜单中选择"查看（V）"à"编码（D）"中可以查看到是" Unicode（UTF-8）"，而在在JSP中设置response.setCharacterEncoding（"GBK"），在IE中显示该页面时，在IE的菜单中选择"查看（V）"à"编码（D）"中可以查看到是"简体中文（GB2312）"。
浏览器在发送数据时，对URL和参数会进行URL编码，对参数中的中文，浏览器也是使 response.setCharacterEncoding参数来进行URL编码的。以百度和GOOGLE为例，若是你在百度中搜刮"汉字"，百度会将其编码为"％BA％BA％D7％D6"。而在GOOGLE中搜刮"汉字"，GOOGLE会将其编码为"％E6％B1％89％E5％AD％97"，这是因为百度的response.setCharacterEncoding参数为GBK，而GOOGLE的的 response.setCharacterEncoding参数为UTF-8。
浏览器在接管办事器数据和发送数据到办事器时所应用的编码是雷同的，默认景象下均为JSP页面的response.setCharacterEncoding参数（或者contentType和pageEncoding参数），我们称其为浏览器编码。当然，在IE中可以批改浏览器编码（在IE的菜单中选择"查看（V）"à"编码（D）"中批改），但凡是景象下，批改该参数会使底本正确的页面中呈现乱码。一个有趣的例子是，在IE中浏览GOOGLE的主页时，将浏览器编码批改为"简体中文（GB2312）"，此时，页面上的中文会变成乱码，不睬它，在文本框中输入"汉字"，提交，GOOGLE会将其编码为"％BA％BA％D7％D6"，可见，浏览器在对中文进行URL编码时，应用的就是浏览器编码。
弄清了浏览器是在接管和发送数据时，是如何对数据进行编码的了，我们再来看看办事器是在接管和发送数据时，是如何对数据进行编码的。
对于发送数据，办事器遵守response.setCharacterEncoding—contentType—pageEncoding的优先次序，对要发送的数据进行编码。
对于接管数据，要分三种景象。一种是浏览器直接用URL提交的数据，别的两种是用表单的GET和POST体式格式提交的数据。
因为各类WEB办事器对这三种体式格式的处理惩罚也不雷同，所以我们以Tomcat5.0为例。
无论应用那种体式格式提交，若是参数中包含中文，浏览器都邑应用当前浏览器编码对其进行URL编码。
对于表单中POST体式格式提交的数据，只要在接管数据的JSP中正确request.setCharacterEncoding参数，即将对客户端恳求进行从头编码的编码设置成浏览器编码，就可以包管获得的参数编码正确。有写读者可能会问，那如何获得浏览器编码呢？上方我们提过了，在默认请景象下，浏览器编码就是你在响应当恳求的JSP页面中response.setCharacterEncoding设置的值。所以对于POST表单提交的数据，在获得数据的JSP页面中request.setCharacterEncoding要和生成提交该表单的JSP页面的response.setCharacterEncoding设置成雷同的值。
对于URL提交的数据和表单中GET体式格式提交的数据，在接管数据的JSP中设置request.setCharacterEncoding参数是不可的，因为在Tomcat5.0中，默认景象下应用ISO-8859-1对URL 提交的数据和表单中GET体式格式提交的数据进行从头编码（解码），而不应用该参数对URL提交的数据和表单中GET体式格式提交的数据进行从头编码（解码）。要解决该题目，应当在Tomcat的设备文件的Connector标签中设置useBodyEncodingForURI或者URIEncoding属性，此中useBodyEncodingForURI参数默示是否用request.setCharacterEncoding参数对URL提交的数据和表单中GET体式格式提交的数据进行从头编码，在默认景象下，该参数为false（Tomcat4.0中该参数默认为true）；URIEncoding参数指定对所有GET体式格式恳求（包含URL提交的数据和表单中GET体式格式提交的数据）进行同一的从头编码（解码）的编码。URIEncoding和 useBodyEncodingForURI差别是，URIEncoding是对所有GET体式格式的恳求的数据进行同一的从头编码（解码），而 useBodyEncodingForURI则是按照响应当恳求的页面的request.setCharacterEncoding参数对数据进行的从头编码（解码），不合的页面可以有不合的从头编码（解码）的编码。所以对于URL提交的数据和表单中GET体式格式提交的数据，可以批改URIEncoding 参数为浏览器编码或者批改useBodyEncodingForURI为true，并且在获得数据的JSP页面中request.setCharacterEncoding参数设置成浏览器编码。
下面总结下，以Tomcat5.0为WEB办事器时，如何防止中文乱码。
1、对于同一个应用，最好同一编码，推荐为UTF-8，当然GBK也可以。
2、正确设置JSP的pageEncoding参数
3、在所有的JSP和Servlet中设置contentType="text/html;charset=UTF-8"或response.setCharacterEncoding（"UTF-8"），从而间接实现对浏览器编码的设置。
4、对于恳求，可以应用过滤器或者在每个JSP和Servlet中设置request.setCharacterEncoding（"UTF-8"）。同时，要批改Tomcat的默认设备，推荐将 useBodyEncodingForURI参数设置为true，也可以将URIEncoding参数设置为UTF-8（有可能影响其他应用，所以不推荐）。