转自：http://blog.csdn.net/kingstarforever/article/details/6026783
改tomcat的server.xml文件（这里是解决含有中文的文件、图片的不能下载、显示的问题）：
<Connector port="8080" maxThreads="150" minSpareThreads="25" maxSpareThreads="75"
enableLookups="false" redirectPort="8443" acceptCount="100"
debug="0" connectionTimeout="20000"
disableUploadTimeout="true" URIEncoding="UTF-8"/>
URIEncoding="UTF-8" 加上这句就可以识别中文文件了，也就是不光可以在jsp中显示中文，还可以下载显示。
关于中文文件下载的问题，网上的咨询和答疑已经很多，我原来处理下载的代码如下：
response.setHeader("Content-Disposition", "attachment; filename=" + java.net.URLEncoder.encode(fileName, "UTF-8"));
下载的程序里有了这句，一般在IE6的下载提示框上将正确显示文件的名字，无论是简体中文，还是日文。不过当时确实没有仔细测试文件名很长的中文文件名。先如今经过仔细测试，发现文字只要超过17个字，就不能下载了。经过好一番google和反复测试，总算对这个问题有了系统的认识，分列如下：
一. 通过我原来的方式，也就是先用URLEncoder编码，当中文文字超过17个时，IE6 无法下载文件。这是IE的bug，参见微软的知识库文章
KB816868
。原因可能是因为ie在处理 Response Header 的时候，对header的长度限制在150字节左右。而一个汉字编码成UTF-8是9个字节，那么17个字便是153个字节，所以便会报错。微软提供了一个补丁，可以从
这里
下载。这个补丁需要先安装ie6 sp1。因为我平时勤打补丁，我的IE6版本号是 6.0.2800.1106.xpsp2_xxxxx。所以我可能已经安装过了补丁，从而可以下载，但仍然出现文件名被截断的现象。微软让我们等待IE下一个service pack的发布。我今天也上网看到了好消息，迫于firefox的压力，IE7可能在年中发布。另外，Firefox 不支持这样的方式，将把编码后的%xx%xx直接作为文件名显示。
二. 我尝试使用 javamail 的MimeUtility.encode()方法来编码文件名，也就是编码成 =?gb2312?B?xxxxxxxx?= 这样的形式，并从
RFC1522
中找到对应的标准支持。不过很遗憾，IE6并不支持这一个标准。我试了一下，Firefox是支持的。
三. 按网上很多人提供的解决方案：将文件名编码成ISO8859-1似乎是有效的解决方案，代码如下：
response.setHeader( "Content-Disposition", "attachment;filename=" + new String( fileName.getBytes("gb2312"), "ISO8859-1" ) );
在确保附件文件名都是简体中文字的情况下，那么这个办法确实是最有效的，不用让客户逐个的升级IE。如果台湾同胞用，把gb2312改成big5就行。但现在的系统通常都加入了国际化的支持，普遍使用UTF-8。如果文件名中又有简体中文字，又有繁体中文，还有日文。那么乱码便产生了。另外，在我的电脑上Firefox(v1.0-en)下载也是乱码。
折中考虑，我结合了一、三的方式，代码片断如下：
String fileName = URLEncoder.encode(atta.getFileName(), "UTF-8");
/*
* see
http://support.microsoft.com/default.aspx?kbid=816868
*/
if (fileName.length() > 150) {
String guessCharset = xxxx /*根据request的locale 得出可能的编码，中文操作系统通常是gb2312*/
fileName = new String(atta.getFileName().getBytes(guessCharset), "ISO8859-1");
}
response.setHeader("Content-Disposition", "attachment; filename=" + fileName);
暂且不考虑 Firefox 是因为它目前似乎还没有有力侵食到IE的企业用户市场。影响客户买单的常常是进度，而不是兼容度。