BlogJava-自由,开源,分享-文章分类-法律,法规http://www.blogjava.net/shisanfeng/category/31680.html闻道有先后，术业有专攻，如是而已zh-cnMon, 26 May 2008 13:36:13 GMTMon, 26 May 2008 13:36:13 GMT60《中国共　产党机关公文处理条例》（1996 年 05 月 03 日）http://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202933.html龙震龙震Mon, 26 May 2008 07:22:00 GMThttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202933.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/202933.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202933.html#Feedback0http://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/commentRss/202933.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/services/trackbacks/202933.html
中国共　产党机关公文处理条例
（中办发 [1996] 14 号　1996 年 5 月 3 日）
第一章　总　则
第二章　公文种类
第三章　公文格式
第四章　行文规则
第五章　公文起草
第六章　公文校对
第七章　公文签发
第八章　公文办理和传递
第九章　公文管理
第十章　公文立卷归档
第十一章　公文保密
第十二章　附　则
第一章　总　则

　　第一条　为适应中国共　产党机关（以下简称党的机关）工作的需要，实现党的机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化、制定本条例。
　　第二条　党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
　　第三条　公文处理是包抓公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。
　　第四条　公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则，做到准确。及时、安全、保密。
　　第五条　党的机关的办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。
　　第六条　党的机关的办公厅（室）应当设立秘书部门或者配备秘书人员具体负责公文处理工作，并逐步改善办公手段，努力提高工作效率和质量。秘书人员应当具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守。

第二章　公文种类

　　第七条　党的机关公文种类主要有：
　　（一）决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项。
　　（二）决定：用于对重要事项作出决策和安排。
　　（三）指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
　　（四）意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。
　　（五）通知：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
　　（六）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
　　（七）公报：用于公布发布重要决定或者重大事件。
　　（八）报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。
　　（九）请示：用于向上级机关请求指示、批准。
　　（十）批复：用于答复下级机关的请示。
　　（十一）条例：用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
　　（十二）规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
　　（十三）函：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
　　（十四）会议纪要：用于记载会议主要精神和议定事项。

第三章　公文格式

　　第八条　党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围。主题词、抄送机关、印制版记组成。
　　（一）版头由发文机关全称或者规范化简称加"文件"二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用联署机关名称。在民族自治地方，发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印制。
　　（二）份号公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
　　（三）密级，公文的秘密等级，标注于份号下方。
　　（四）紧急程度对公文送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”，紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
　　（五）发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中或者左下方。联合行文，一般只标明主办机关的发文字号。
　　（六）签发人上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标注签发人姓名。
　　（七）标题由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于发文字号下方。
　　（八）主送机关主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称，位于正文上方，顶格排印。
　　（九）正文公文的主体，用来表达公文的内容，位于标题或者主送机关下方。
　　（十）附件公文附件，应当置于主件之后，与主件装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。
　　（十一）发文机关署名应当用全称或者规范化简称，位于正文的右下方。
　　（十二）成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期；联合行文，署最后签发机关领导人的签发日期；特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日，位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
　　（十三）印章除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外，公文应当加盖发文机关印章。
　　（十四）印发传达范围 加括号标注于成文日期左下角。
　　（十五）主题词按上级机关的要求和《公文主题词表》标注位于抄送机关上方。
　　（十六）抄送机关指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
　　（十七）印制版记由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端。
　　第九条　公文的汉字从左至右横排；少数民族文字按其书写习惯排印。公文用纸幅面规格可采用 16 开型（长 260 毫米，宽 184 毫米），也可采用国际标准 A4 型（长 297 毫米，宽 210 毫米）。左侧装订。
　　第十条　党的机关公文版头的主要形式及适用范围：
　　（一）《中共 XX 文件》用于各级党委发布、传达贯彻党的方针、政策，作出重要工作部署，转发上级机关的文件，批转下级机关的重要报告、请示。
　　（二）中国共　产党 XX 委员会（XX）》用于各级党委通知重要事项、任免干部、批复下级机关的请示、向上级机关报告、请示工作。
　　（三）中共 XX 办公厅（室）文件》、《中共 XX 办公厅（室）（XX）》用于各级党委办公厅（室）根据授权，传达党委的指示，答复下级党委的请示，转发上级机关的文件，批转下级机关的报告、请示、发布有关事项向上级机关报告请示工作。
　　（四）《中共 XX 部文件》、《中共 XX 部（XX）》用于除办公厅（室）以外的党委各部门发布本部门职权范围内的事项，向上级机关报告、请示工作。

第四章　行文规则

　　第十一条　行文应当确有需要、注重实效、坚持少而精。可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。
　　第十二条　党的机关的行文关系，根据各自的隶属关系和职权范围确定。
　　（一）向上级机关行文，应当主送一个上级机关如需其他相关的上级机关问知，可以抄送。不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。
　　（二）向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
　　（三）党委各部门在各自职权范围内可以向下级党委的相关部门行文。党委办公厅（室）根据党委授权，可以向下级党委行文；党委的其他部门，不得对下级党委发布指示性公文。部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
　　（四）同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文。
　　（五）不相隶属机关之间一般用函行文。
　　第十三条　受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。上级机关向受双重领导的下级机关行文，应当抄送其另一上级机关。
　　第十四条　向上级机关请示问题，应当一文一事，不应当在非请示公文中夹带请示事项。
　　请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。除特殊情况外，请示应当送上级机关的办公厅（室）按规定程序处理，不应直接送领导者个人。
　　党委各部门应当向本级党委请示问题。未经本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级党委主管部门请示重大问题。
　　第十五条　对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可退回下级呈报机关。

第五章　公文起草

　　第十六条　起草公文应当做到：
　　（一）符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。
　　（二）全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。
　　（三）观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。
　　（四）开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文风端正。
　　（五〕人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
　　（六）文种、格式使用正确。
　　（七）杜绝形式主义和繁琐哲学。
　　第十七条　起草重要公文应当由领导人亲自动手或亲自主持、指导，进行调查研究和充分论证，征求有关部门意见。

第六章　公文校对

　　第十八条　公文文稿送领导人审批之前，应当由办公厅（室）进行校核。公文校校的基本任务是协助机关领导人保证公文的质量。公文校核的内容是：
　　（一）报批程序是否符合规定；
　　（二）是否确需行文；
　　（三）内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的批示精神，是否完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接；
　　（四）涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见；
　　（五）所提措施和办法是否切实可行；
　　（六）人名、地名、时间、数字、引文和文字表述、密级、印发传达范围、主题词是否准确、恰当，汉字、标点符号、计量单位、数字的用法及文种使用、公文格式是否符合本条例的规定。
　　第十九条　文稿如需作较大修改，应当与原起草部门协商或请其修改。
　　第二十条　已经领导人审批过的文稿，在印发之前应再作校核。校核的内容同第十条（六）款。经校核如需作涉及内容的实质性修改，须报原审批领导人复审。

第七章　公文签发

　　第二十一条　公文须经本机关领导人审批签发。重要公文应当由机关主要领导人签发。联合发文，须经所有联署机关的领导人会签。党委办公厅（室）根据党委授权发布的公文，由被授权者签发或者按照有关规定签发。领导人签发公文，应当明确签署意见，并写上姓名和时间。若圈阅，则视为同意。

第八章　公文办理和传递

　　第二十二条　公文办理分为收文和发文办理。收文办理包括公文的签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序。公文经起草、校核和领导审批签发后转入发文办理，发文办理包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。
　　（一）签收收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭据。签收公文应当逐件清点，如发现问题，应当及时向发文机关查询，并采取相应的处理措施。急件应当注明签收的具体时间。
　　（二）登记公文办理过程中就公文的特征和办理情况进行记载。登记应当将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收发文日期及办理情况逐项填写清楚。
　　（四）拟办秘书部门对需要办理的公文提出办理意见，并提供必要的背景材料，送领导人批示。
　　（五）分发秘书部门根据有关规定或者领导人批示将公文分送有关领导人和部门。
　　（六）传阅秘书部门根据领导人批示或者授权，按照一定的程序将公文送有关领导人阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，避免漏传、误传和延误。
　　（七）承办主管部门对需要办理的公文进行办理。凡属承办部门职权范围内可以答复的事项，承办部门应当直接答复呈文机关；凡涉及其他部门业务范围的事项，承办部门应当主动与有关部门协商办理；凡须报请上级机关审批的事项，承办部门应当提出处理意见并代文稿，一并送请上级机关审批。
　　（八）催办秘书部门对公文的承办情况进行督促检查。催办贯穿于公文处理的各个五一节。对紧急或者重要公文应当及时催办，对一般公文应当定期催办，并随时或者定期反馈办理情况。
　　（九）核发秘书部门在公文正式印发前，对公文的审批手续、文种、格式等进行复核，确定发文字号、分送单位和印制份数。
　　（十）印制应当做到准确、及时、规范、安全、保密。秘密公文应当由机要印刷厂（或一般印刷厂的保密车间）印制。
　　第二十三条　公文处理过程中，应当使用符合存档要求的书写材料。需要送请领导人阅批的传真件，应当复制后办理。
　　第二十四条　秘密公文应当通过机要交通（或机要通信）传递、密电传输或者计算机网络加密传输，不得密电明传、明电密电混用。

第九章　公文管理

　　第二十五条　党的机关公文应当发给组织，由秘书部门统一管理，一般不发给予个人。秘书部门应当切实做好公文的管理工作，既发挥公文效用，又有利于公文保密。
　　第二十六条　党的机关秘密公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行，下级机关、不相隶属机关如需变更，须经发文机关批准。
　　第二十七条　公开发布党的机关公文，须经发文机关批准。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。
　　第二十八条　复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。翻印件应当注明翻印机关名称、翻印日期和份数；复印件应当加盖复印机关印记。复制的公文应当与正式印发的公文同样管理。
　　第二十九条　汇编上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。公文汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注并进行管理。
　　第三十条　绝密级公文应当由秘书部门指定专人管理，并采取严格的保密措施。
　　第三十一条　秘书部门应当按照规定对秘密公文进行清理、清退和销毁，并向主管机关报告公文管理情况。
　　销毁秘密公文，必须严格履行登记手续，经主管领导人批准后，由二人监销，保证不丢失、不漏销。个人不得擅自销毁公文。
　　第三十二条　机关合并时，全部公文应当随之合并管理。机关撤销时，需要归档的公文立卷后按照有关规定移交档案部门，其他公文按照有关规定登记销毁。工作人员调离工作岗位时，应当将本人保管、借用的公文按照有关规定移交、清退。

第十章　公文立卷归档

　　第三十三条　公文办理完毕后，秘书部门应当按照有关规定将公文的定稿、正本和有关材料收集齐全，进行立卷归档。个人不得保存应当归档的公文。
　　第三十四条　两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关立卷归档，相关机关保存复制件。机关领导人兼任其他机关职务的，在履行其所兼职务过程中形成的公文，由其兼职的机关立卷归档。

第十一章　公文保密

　　第三十五条　公文处理必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保安法规，遵守党的保密纪律，确保党和国家秘密的安全。
　　第三十六条　党内秘密公文的密级按其内容及如泄露可能对党和国家利益造成危害的程度划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。不公开发表又未标准密级的公文，按内部公文管理。
　　第三十七条　发文机关在拟制公文明，应当根据公文的内容和工作需要，严格划分密与非密的界限；对于需要保密的公文，要准确标注其密级。公文密级的变更和解除由发文机关或其上级机关决定。

第十二章　附　则

　　第三十八条　本条例适用于中国共　产党各级机关。
　　第三十九条　本条例由中共中央办公厅负责解释。
　　第四十条　本条例自发布之日起施行。



龙震 2008-05-26 15:22 发表评论
]]>《中华人民共和国档案法》（1996 年 07 月 05 日）http://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202918.html龙震龙震Mon, 26 May 2008 06:47:00 GMThttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202918.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/202918.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202918.html#Feedback0http://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/commentRss/202918.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/services/trackbacks/202918.html
中华人民共和国档案法
（1987 年 9 月 5 日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） （根据 1996 年 7 月 5 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》修正）

第一章　总　则
第二章　档案机构及其职责
第三章　档案的管理
第四章　档案的利用和公布
第五章　法律责任
第六章　附　则
附　件
第一章　总　则

　　第一条　为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，制定本法。
　　第二条　本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
　　第三条　一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。
　　第四条　各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。
　　第五条　档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。

第二章　档案机构及其职责

　　第六条　国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。
　　县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
　　乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
　　第七条　机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
　　第八条　中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。
　　第九条　档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。
　　在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。

第三章　档案的管理

　　第十条　对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。
　　国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。
　　第十一条　机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。
　　第十二条　博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，可以按照法律和行政法规的规定，由上述单位自行管理。
　　档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。
　　第十三条　各级各类档案馆，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术，实现档案管理的现代化。
　　第十四条　保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。
　　第十五条　鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。
　　第十六条　集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。
　　前款所列档案，档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖；向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，严禁卖给或者赠送给外国人。
　　向国家捐赠档案的，档案馆应当予以奖励。
　　第十七条　禁止出卖属于国家所有的档案。
　　国有企业事业单位资产转让时，转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定。
　　档案复制件的交换、转让和出卖，按照国家规定办理。
　　第十八条　属于国家所有的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件，禁止私自携运出境。

第四章　档案的利用和公布

　　第十九条　国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于三十年，涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于三十年，具体期限由国家档案行政管理部门制订，报国务院批准施行。
　　档案馆应当定期公布开放档案的目录，并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。
　　中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案。
　　第二十条　机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要，可以按照有关规定，利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案。
　　利用未开放档案的办法，由国家档案行政管理部门和有关主管部门规定。
　　第二十一条　向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护他们的合法权益。
　　第二十二条　属于国家所有的档案，由国家授权的档案馆或者有关机关公布；未经档案馆或者有关机关同意，任何组织和个人无权公布。
　　集体所有的和个人所有的档案，档案的所有者有权公布，但必须遵守国家有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。
　　第二十三条　各级各类档案馆应当配备研究人员，加强对档案的研究整理，有计划地组织编辑出版档案材料，在不同范围内发行。

第五章　法律责任

　　第二十四条　有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
　　（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
　　（三）涂改、伪造档案的；
　　（四）违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖或者转让档案的；
　　（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；
　　（六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的；
　　（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；
　　（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
　　在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失。
　　企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
　　第二十五条　携运禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收，可以并处罚款；并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　则

　　第二十六条　本法实施办法，由国家档案行政管理部门制定，报国务院批准后施行。
　　第二十七条　本法自 1988 年 1 月 1 日起施行。

附　件

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国档案法》的决定
（1996 年 7 月 5 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过） （1996 年 7 月 5 日中华人民共和国主席令第 71 号公布，自公布之日起施行）
　　第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国档案法》作如下修改：
　　一、第十六条第二款修改为：“前款所列档案，档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖；向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，严禁卖给或者赠送给外国人。”
　　二、第十七条增加一款作为第二款：“国有企业事业单位资产转让时，转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定。”
　　三、第十九条第二款修改为：“档案馆应当定期公布开放档案的目录，并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。”
　　四、第二十四条修改为：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
　　（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
　　（三）涂改、伪造档案的；
　　（四）违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖或者转让档案的；
　　（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；
　　（六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的；
　　（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；
　　（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
　　在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失。
　　企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。”
　　五、增加一条作为第二十五条：“携运禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收，可以并处罚款；并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　本决定自公布之日起施行。
　　《中华人民共和国档案法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



龙震 2008-05-26 14:47 发表评论
]]>公文知识点http://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202297.html龙震龙震Thu, 22 May 2008 20:02:00 GMThttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202297.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/202297.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202297.html#Feedback0http://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/commentRss/202297.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/services/trackbacks/202297.html
公文知识点
1　公文的概念
2　公文的分类
3　通用公文的类型
4　公文文种
5　公文的作用
6　公文的文面格式
7　公文的撰写
1　公文的概念

　　公文，公务文书，机关应用文。
　　党政机关、团体、企事业单位在管理过程中形成，按照规定程序办理并在法定范围内使用，具有法律效力，是规范体式的文书。
　　是实施领导和管理，进行公务活动的重要工具。

2　公文的分类

2.1　按形成和使用的公务活动领域划分

　　通用公文：各级各类机关、团体、企事业单位在公务活动中普遍使用的公文。
　　专用公文：专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内，因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文（外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等）。

2.2　按公文的来源划分

　　对外文件：发文，指本单位向外单位发出的文件。
　　收来文件：收文，指由外单位发送来本单位的文件。
　　内部文件：限于单位内部制发、运行和使用的文件。

2.3　按公文的行文关系和行文方向划分

　　上行文：下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
　　平行文：同级或不相隶属的机关单位之间的行文。
　　下行文：上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。

2.4　按公文的秘密程度和阅读范围划分

　　绝密文件：内容涉及国家核心秘密，一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
　　机密文件：内容涉及国家重要秘密，一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
　　秘密文件：内容涉及国家一般秘密，一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
　　内部文件：内容不涉及秘密，但不宜或不必对社会公开，只限在国内某系统、某部门内部使用的公文。
　　限国内公开的文件：内容不涉及秘密，但不宜或不必对国外公布，而只在国内公开发布的公文。
　　对外公开的文件：内容不涉及任何秘密，可直接对国内外公布的公文。

2.5　按公文处理时限的要求划分

　　特急件：内容至关重要并特殊紧急，已临近规定的办结时限，需随时随地优先迅速传递处理的公文。
　　急件（党的机关公文作加急件）：内容重要并紧急，需打破工作常规优先迅速传递处理的公文。
　　平件：无特殊时间要求，按工作常规依次传递处理的公文（电报：特提件、特急件、加急件、平急件等）。

2.6　按收文机关对收到公文的处理方式划分

　　阅件：阅知性公文，按规定交有关部门、有关人员阅知的公文。
　　办件：承办性公文，交有关部门、有关人员及时办理、答复、贯彻执行的收文。

2.7　从物质载体的角度划分

　　纸质文件：用纸张印制、书写的文件。
　　感光介质文件：以感光胶片、像纸等感光材料为物质载体的文件（照片文件、影片文件、缩微胶片文件、显微胶片文件等）。
　　磁介质文件：以磁带、磁盘、磁鼓等磁性材料为物质载体的文件（录音文件、录像文件、计算机磁带文件和磁盘文件以及磁光盘文件等）。
　　电子文件：借助电子计算机生成、传输和处理的文件，它们的制作方式、处理方法和保管要求均各部相同。

2.8　按公文性质和作用划分

　　在通用公文和专用公文的不同范畴内，都可有不同的类型。

3　通用公文的类型

　　从管理工作的性质和公务活动的内容相结合的角度划分通用公文的类型。

3.1　党政机关主要公文

　　机关公文、法定公文、正式公文。
　　《中国共　产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》规定的党的各级机关、国家行政机关正式文件常用的主要文种。
　　企事业单位、人民团体也常酌情比照适用。
　　党的各级领导机关常用主要公文有 14 种，国家行政机关常用主要公文有 13 种。

3.1.1　领导指导性公文

　　命令（令）：用于依照有关法律发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员。法定的国家机关，才有权在规定的权限和范围内，依法发布命令（党的各级机关通用公文无此文种）。
　　指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求（国家行政机关常用主要公文无此文种）。
　　决定：用于对重要事项或者重大行动作出安排及决策，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
　　决议：用于发布经会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项（国家行政机关不用此文种）。
　　通知：用于批转下级机关的公文，转发上级机关、平行机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
　　通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
　　批复：用于答复下级机关请示事项。
　　会议纪要：用于记载和传达会议情况、主要精神和议定事项。

　　（条例、规定，系党的各级机关通用公文，当属此类。但从国家行政机关的行文规范和从写作规律看，将其列入法规和规章文体为宜）

3.1.2　呈报性公文

　　议案：用于各级人民政府（或者法定人数的人民代表）按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项（党的各级领导机关不用此文种）。
　　请示：用于向上级机关请求指示、批准。
　　报告：用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

3.1.3　公布性公文

　　公告：用于向国内外宣布重要事项或者法定事项（党的各级领导机关主要通用公文无此文种）。
　　通告：用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项（党的各级领导机关主要通用公文无此文种）。
　　公报：用于公开发布重要决定或者重大事件。

3.1.4　商洽性公文

　　函：用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准和答复审批事项。

3.1.5　兼容性公文

　　意见：行政机关用于对重要问题提出见解和处理方法（党的机关使用意见就是下行文了）。

3.2　行政法规、规章和管理规章

　　条例：用于对某一方面的行政工作作出比较全面、系统的规定的法规。国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得用条例（但党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的党规，用条例），也不能用于管理规章。
　　规定：用于对某一方面的行政工作和事务制定出带有约束性的措施和部分的规定，既可用于法规、规章，又可用于管理规章。
　　办法：用于对某一项行政工作作出比较具体的、可操作性的规定。既可用于法规、规章，又可用于管理规章。
　　章程：管理规章的一种，用以规定以个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织结构、组织成员及其权利义务、活动规则等事项。
　　守则：管理规章的一种，用于在一定范围内对有关人员作出行为准则、道德规范。
　　规则：管理规章的一种，用于在一定范围内某项工作或活动作出行为规范。
　　准则：管理规章的一种，用于在一定范围内对组织的成员，或者限定的有关人员作出的行为规范。
　　细则：规章、管理规章的一种，用于具体执行实施有关法律、法规和行政规章而制定的一种解释性、操作性的规章。
　　规范：管理规章的一种，用于对某项工作质量标准、质量要求作出的规定。
　　规程：管理规章的一种，用于对某项工作、某项活动的操作过程、实施办法作出的有序的规定。
　　制度：管理规章的一种，用于对某项具体工作、具体事项制定出一些切实可行而又必须遵守和执行的纪律、规定。
　　公约：管理规章的一种，某一组织、群体为了做好某一工作，正常开展某项活动或维护正常的工作、生产、学习、生活秩序，经过商量确定的、必须共同遵守的行为规则。

3.3　会议文书

　　开幕词与闭幕词：有关领导人在庄重、严肃的大型会议开幕时和闭幕时的短篇讲话稿。
　　会议工作报告：主要领导人在代表会议、工作会议上代表领导机构所作的，说明成绩和经验、问题和教训，介绍形势与工作情况，提出任务与措施的全面性报告。
　　专题讲话：有关领导人在会议上围绕形势与任务，就某方面工作、某一专门问题所作的指导性讲话。
　　提案：与会代表按规定向某些重要会议提出并提请大会讨论或处理的书面意见和建议。多用于各级政协会议。
　　会议记录：当场记录会议的基本情况，即会议组织情况、会上的报告、讲话、发言以及会上讨论的问题、议定的事项等内容的书面材料。

3.4　计划、决策与反馈文书

　　可行性分析（研究）报告：领导机关、部门、单位对某项工作作出重大决策前，对决策方案进行比较、分析等可行性论证，根据论证结果写出的报告。
　　计划：机关、单位、团体预先对一定时期内的工作提出目标、要求、措施和安排的公文。通常说的安排、方案、设想、打算、要点、纲要、规划等，都属计划。
　　总结：是对前一阶段的工作回顾、检查和分析研究，找出成绩与问题、经验与教训，用以指导今后工作的一种公文。
　　答复：是各级政府办公厅（室）及有关部门，对人大代表建议（批评和意见）、政协提案办理之后，将办理意见或处理结果直复提出建议、提案的有关人员和组织的公文。

3.5　公务信息文书

　　调查报告：对客观事物调查研究后写成的反映调查结果的公文。
　　简报：机关、单位、团体用来反映情况、传递信息、交流经验的一种公文。
　　信息快报：及时反映公务活动运转情况和社情民情，供领导和有关部门决策和指挥工作参考的一种短篇公文。
　　信访摘报：信访部门对群众来信来访内容摘要整理而成的报告。
　　信访分析报告：信访部门对一段时间内群众来信来访反映的问题，作出综合分析研究而写出的分析报告。

3.6　日常事务文书

　　党政机关、单位、团体在处理机关日常具体事务时所使用的、格式很固定的公文。

3.6.1　公务书信

　　介绍信：用于证实单位有关工作人员的身份，介绍其工作使命，凭此与其他单位接洽工作的一种证明性函件。
　　证明信：用于证明有关人员身份或有关事情真相的一种证明性函件。
　　公开信：机关、单位、团体就某项重要工作或某个重大问题，向一定范围的有关人员公开发布的书信。
　　倡议书：机关、单位、团体或会议、或某一群体就人们所共同关心的事情，向社会或有关方面首先提出的带有号召性建议的一种专用书信。
　　慰问信：机关、单位、团体或群体向有关方面、有关人员表示安慰和问候的一种专用书信。
　　感谢信：机关、单位、团体或群体向有关方面、有关人员表示感谢的一种专用书信。
　　贺信：向取得成绩或遇上喜事的有关方面、有关人员表示庆贺的一种专用书信。
　　邀请书（请柬）：在举行某项活动、开展某项工作、召开某个重要会议时，向有关单位、有关人员发出邀请而使用的一种专用书信。
　　聘请书：机关、单位、团体招聘、聘任某些专门人员所使用的一种专用书信。

3.6.2　告启文书

　　启事：机关、单位、团体需要公开向大家说明某项事情或者希望公众协助办理某件事情而使用的文书。
　　海报：机关、单位、团体向公众公布有关文艺、体育、科技、学术、展览等方面活动消息的文书。
　　声明：国家、政府、政党、团体、机关或有关人员对重大事件和问题表明立场、态度、主张而发表的一种文书。
　　广告：有关单位通过一定的舆论媒介，进行有关商品或劳务智力服务的公开宣传、传递市场信息的文书。也属经济文书的一种。
　　公示：机关、单位、团体领导机构，需作出涉及某项决策、人事任免、组织处理或安排等重要事项的决定，在事前征求一定范围公众意见的一种周知性公文。

3.6.3　条据

　　单位之间、单位与个人之间，在收、领、借钱财物品时所写的凭据（收条、领条、借条、欠条等）。

3.6.4　大事记

　　按时间顺序连续记载某个机关、单位在一定时期的重要工作、重大事件、重要活动的书面材料。

3.6.5　丧事礼仪文书

　　讣告：机关、单位、团体把某人不幸去世的消息告知亲属好友和有关方面的一种文书。
　　唁函（电）：机关、单位、团体向死者家属或死者所在单位发出的、向死者表示哀悼、向其家属或所在单位表示慰问的专用书信（电报）。
　　悼词：领导人代表机关、单位、团体在追悼会上对死者表示悼念与哀思的致词。

　　（注意：日常事务文书的不少文种（启事、条据、讣告等），具有兼容性，当用于私人时则不属公文而是私人文书了。）

4　公文文种

4.1　文种的含义

　　把性质和用途相同的公文归为一种，并规定一个固定名称，即公文种类，简称文种。
　　文种是公文必不可少的组成部分，所有公文都必须在标题中标明文种。

4.2　正确标明文种的作用

　　有利于维护公文的严肃性、规范性。
　　为公文撰写提供方便。
　　为公文处理提供方便。
　　撰写公文时，务必正确选用文种。不用、错用或生造文种，都会损害公文的效用。

4.3　选择文种的依据

　　要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定，选择恰当的、规范的文种。绝不能违反有关法规、规定和标准，随意另选文种。
　　要看作者与主要受文者（即主送机关单位）的工作关系（上行文种、下行文种、平行文种）。
　　要看作者权限。
　　要看行文目的、行文要求的需要。

4.4　正确区分一些易混淆的文种

　　能否正确选用文种，直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。

4.4.1　决定与决议

　　都是带有制约、规范、指挥或指导作用的指挥性公文，在性质、写法上都有许多相似之处。写法上，一般都不在正文前些主送机关，而是在文尾抄送栏标明主送或者分送单位。正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成，都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。
　　显著区别：成文过程不同；发文机关（组织）不同；涉及内容不同；作用不同；写作格式上签注和落款不同。

4.4.2　公告与通告

　　都是周知性公文，内容都不涉及秘密，都要公开发布，登报、张贴、通过电视播出或广播，写法也相似。
　　显著区别：内容适用范围不同；制发单位不同；发送对象不同；作用不同。
　　特别注意不能滥用公告。

4.4.3　请示与报告

　　都是上行文。
　　显著区别：行文目的、作用不同；呈报时间不同；主送机关不同；受文机关处理方式不同；涉及内容不同；写作侧重点不同。

4.4.4　请示与函（请求批准函）

　　这里的函专指用于向有关主管部门请求批准的函。
　　都可用于请求批准。
　　显著区别：类型不同；主送机关不同；内容范围不同；受文机关复文方式不同。

4.4.5　批复与函（审批函）

　　这里的函专指有关主管部门发出的审批函。
　　都可用于审批有关事项。
　　显著区别：类型不同；主送机关不同；内容范围不同。

4.4.6　规划与计划

　　都属计划类文种。
　　显著区别：规划是时间较长、范围较广、内容比较概括的长远计划，常常是对工作方向、目标提出提纲式、原则性的计划；计划则可用于各种情况、各种场合，时间角度上区分，年度内常用计划，机关单位层级区分，基层单位常用计划，计划的内容更具体，通常包括目标任务、工作措施、步骤时间、督促检查。

4.4.7　法规、规章与管理规章（规章制度）

　　尽管在写作上有一些共同特点，但它们毕竟是外部结构相似而性质极不相同的两类公文。
　　显著区别：效用不同；作者的限定范围不同；制发程序不同；文种不同。

5　公文的作用

　　明法传令，指挥工作；
　　联系公务，沟通信息；
　　宣传教育，引导舆论；
　　记录记载，以为凭据。

6　公文的文面格式

　　指公文正式文本的印制规格样式。
　　极强的程式性、规范性，有利于公文的写作和处理。

6.1　公文文面格式的类型

　　公文式文面格式。
　　专业规范文本式文面格式。
　　一般文章文面格式。

6.2　规范的公文文面格式的作用

　　保证公文的完整、正确、庄重，是公文权威性、有效性的具体表现形式。
　　可以为公文的撰写、处理、运用、立卷归案提供方便，有利于提高办文效率，进而提高工作效率和质量。
　　可为办公自动化奠定基础。

6.3　公文文面格式的特点

　　具有规范性和确定性。

7　公文的撰写

7.1　公文撰写的基本要求

　　符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级有关规定；准确、完整地体现发文单位的意图；全面、真实地反映本地区、本部门的实际情况；提出问题准确，分析问题实事求是；解决问题的政策、措施切实可行。
　　主旨突出，观点鲜明，内容充实，条理清晰，结构严谨，表达准确，语言精炼，篇幅简短，文风端正。
　　得体合规，符合公文特定的体式要求：行文关系、文种、格式符合规范；表述宜用直笔，忌用曲笔，应露而不藏，直言不讳；行文语气得体；坚持一文一事。
　　公文的语言需要做到：明晰，准确，简朴，庄重。

7.2　公文撰写的具体要求

7.2.1　突出主旨

　　正确使用标题：公文式标题、四项式标题、新闻式标题。
　　显示主旨句：题目明旨，开门见山，篇末点题，片言居要，一线贯通。

7.2.2　强化观点

　　明白显示、准确表达观点。
　　用好小标题：层首句、段首句、条首句。
　　注意强调观点：层前总提语；层后总括语；文中强调语。

7.2.3　充实材料

　　事实材料：人物、事件、工作情况、现象、细节、数据图表等。
　　理论材料：经典著作、领导讲话文稿、文件、报刊重要社论及重要理论文章。
　　材料处理（不违背事实真相、不改变事情原意、不损害事物本来面目）：概括材料，以少胜多；浓缩材料，去粗取精；截取材料，去繁就简。
　　材料表现力、说服力：点面材料、对比材料、正反材料、现实材料和历史材料、定性材料和定量材料。
　　材料安排：先亮观点，后举材料；先列材料，后摆观点；边列材料边摆观点。

7.2.4　安排结构

7.2.4.1　公文安排结构的要求

　　围绕主旨安排结构。
　　层次清楚、思路清晰。
　　完整、严谨、合理。

7.2.4.2　公文结构的基本内容

　　标题。
　　开头：概述情况；说明根据；介绍目的；交代原因；阐明观点；表明态度；提出问题；慰问祝贺；引述来文；列序号。
　　结尾：收篇点题；提出希望、号召、意见、建议；强调说明；表示祝贺、慰问；自然作结。
　　层次：序号、小标题、层首句等。
　　段落：最小单位、自然段、小于层次、明显换行标志。
　　过渡：词语过渡、句子过渡、段落过渡、自然过渡。
　　照应：题文照应、首尾照应、前后照应。

7.2.4.3　结构的基本形式

　　横向组合结构：简单列举式；总分条文式。
　　纵向组合结构：直叙式；递进式。
　　纵横交叉结构。



龙震 2008-05-23 04:02 发表评论
]]>《国家行政机关公文格式》（1999 年 12 月 27 日）http://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202251.html龙震龙震Thu, 22 May 2008 12:11:00 GMThttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202251.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/202251.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/202251.html#Feedback0http://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/commentRss/202251.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/services/trackbacks/202251.html
中华人民共和国国家标准
国家行政机关公文格式
GB/T 9704-1999 代替 GB/ 9704-1988 Layout key for official document of administration
前　言
1　范围
2　引用标准
3　定义
4　公文用纸主要技术指标
5　公文用纸幅面及版面尺寸
6　公文中图文的颜色
7　排版规格与印制装订要求
8　公文中各要素标识规则
9　页码
10　公文中表格
11　公文的特定格式
12　式样
前　言

　　本标准根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的有关规定对 GB/T 9704－1988 进行修订。本标准相对 GB/T 9704－1988 作如下修订：
　　（1）将原标准名称《国家机关公文格式》改为《国家行政机关公文格式》；
　　（2）删去原标准中的引言部分；
　　（3）删去原标准中与公文格式规定无关的一些叙述性解释；
　　（4）对公文用纸的幅面尺寸作了较大调整，将国际标准 A4 型纸作为用纸纸型；删去国内 16 开型纸张的相应说明；
　　（5）对公文用纸的页边尺寸作了较大的调整；
　　（6）不设各标识域，而按公文眉首、主体和版记三部分各要素的顺序依次进行说明；
　　（7）增加了公文用纸的主要技术指标；
　　（8）增加了印刷和装订要求；
　　（9）增加了每页正文行数和每行字数以及各种要素标识的字体和字号；
　　（10）增加了主要公文式样。
　　本标准中所用公文用语与《国家行政机关公文处理办法》中的用语一致。
　　本标准为第一次修订。
　　本标准由国务院办公厅提出。
　　本标准起草单位：中国标准研究中心、国务院办公厅秘书局。
　　本标准主要起草人：孟辛卯、房庆、李志祥、刘碧松、范一乔、张荣静、李颖。

1　范围

　　本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
　　本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。
　　使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。

2　引用标准

　　下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
　　（GB 148－1977 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸）

3　定义

　　本标准采用下列定义。

3.1　字 Word

　　标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。

3.2　行 line

　　标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以 3 号字高度加 3 号字高度 7/8 倍的距离为一基准行。

4　公文用纸主要技术指标

　　公文用纸一般使用纸张定量为 60g/m2~80g/m2 的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为 85％~90％，横向耐折度≥ 15 次，不透明度≥ 85％，pH 值为 7.5~9.5。

5　公文用纸幅面及版面尺寸

5.1　公文用纸幅面尺寸

　　公文用纸采用 GB/T 148 中规定的 A4 型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm，尺寸的允许偏差见 GB/T 148。

5.2　公文页边与版心尺寸

　　公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm
　　公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm
　　版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）

6　公文中图文的颜色

　　未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。

7　排版规格与印制装订要求

7.1　排版规格

　　正文用 3 号仿宋字，一般每面排 22 行，每行排 28 个字。

7.2　制版要求

　　版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过 1mm。

7.3　印刷要求

　　双面印刷；页码套正，两面误差不得超过 2mm。黑色油墨应达到色谱所标 BL100%，红色没墨应达到色谱所标 Y80％，M80％。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

7.4　装订要求

　　公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过 4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各 1/4 处，允许误差 ±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为 3mm~5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差 ±1mm，四角成 90°，无毛茬或缺损。

8　公文中各要素标识规则

　　本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版心，即 156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

8.1　眉首

8.1.1　公文份数序号

　　公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第 1 行。

8.1.2　秘密等级和保密期限

　　如需标识秘密等级，用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，两字之间空 1 字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

8.1.3　紧急程度

　　如需标识紧急程度，用 3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第 1 行，两字之间空 1 行；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第 1 行，紧急程度顶格标识在版心右上角第 2 行。

8.1.4　发文机关标识

　　由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为 25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm。
　　发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于 22mm×15mm。
　　联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文着页显示正文。

8.1.5　发文字号

　　发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；序号不编虚位（即 1 不编为 001），不加“第”字。
　　发文字号之下 4mm 处印一条与版心等宽的红色反线。

8.1.6　签发人

　　上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空 1 字，签发人姓名居右空 1 字；签发人用 3 号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用 3 号楷体字标识签发人姓名。
　　如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第 1 行，其他签发人姓名从第 2 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为 4mm。

8.2　主体

8.2.1　公文标题

　　红色反线下空 2 行，用 2 号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

8.2.2　主送机关

　　标题下空 1 行，左侧顶格用 3 号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

8.2.3　公文正文

　　主送机关名称下一行，每自然段左空 2 字，回行顶格。数字、年份不能回行。

8.2.4　附件

　　公文如有附件，在正文下一行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第 1 行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第 1 行顶格标识公文的发文序号并在其后标识附件（或带序号）。

8.2.5　成文时间

　　用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”；成文时间的标识位置见 8.2.6。

8.2.6　公文生效标识

8.2.6.1　单一发文印章

　　单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空 4 字；加盖印章应上距正文 2mm~4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色。
　　当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；
　　当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

8.2.6.2　联合行文印章

　　当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空 7 字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章之间不相交或相切，相距不超过 3mm。
　　当联合行文需加盖 3 个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排 3 个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切，在最后一排印章之下右空 2 字标识成文时间。

8.2.6.3　特殊情况说明

　　当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

8.2.7　附注

　　公文如有附注，用 3 号仿宋体字，居左空 2 号字加圆括号标识在成文时间下一行。

8.3　版记

8.3.1　主题词

　　“主题词”用 3 号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号词目用 3 号小标宋体字；词目之间空 1 字。

8.3.2　抄送

　　公文如有抄送，在主题词下一行；左空 1 字用 3 号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

8.3.3　印发机关和印发时间

　　位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占 1 行位置；用 3 号仿宋体字。印发机关左空 1 字，印发时间右空 1 字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

8.3.4　版记中的反线

　　版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

8.3.5　版记的位置

　　版记应置于公文最的一页，版记的最后一个要素置于最后一行。

9　页码

　　用 4 号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条 4 号一字线，一字线距离版心下边缘 7mm。单页码居右空 1 字，双页码居左空 1 字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

10　公文中表格

　　公文如需附表，对横排 A4 纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。
　　公文如需附 A3 纸型表格，且当最后一页为 A3 纸型表格时，封三、封四（可放分送，不放页码）就为空白，将 A3 纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上。

11　公文的特定格式

11.1　信函式格式

　　发文机关名称上边缘距上页边的距离为 30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下 4mm 处为一条武文线（上粗下细），距下页边 20mm 处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为 170mm。每行居中排 28 个字。发文机关名称及双线均印红色。两线之间各要素的标识方法从本标准相应要素说明。

11.2　命令格式

　　命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。命令标识上边缘距版心上边缘 20mm，下边缘空 2 行居中标识标识令号；令号下空 2 行标识正文；正文下一行右空 4 字标识签发人签名章，签名章左空 2 字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空 2 字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。其他要素从本标准相关要素说明。

11.3　会议纪要格式

　　会议纪要标识由“×××××会议纪要”组成。其标识位置同 8.1.4，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。其他要素从本标准相关要素说明。

12　式样

　　（A4 型公文纸页边及版心尺寸见图 1）
　　（公文首页版式见图 2）
　　（上报公文首页版式见图 3）
　　（公文末页版式见图 4）
　　（联合行文公文末页版式 1 见图 5）
　　（联合行文公文末页版式 2 见图 6）
　　注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。

国家质量技术监督局 1999－12－27 批准发布，2000－01－01 实施。



龙震 2008-05-22 20:11 发表评论
]]>《国家行政机关公文处理办法》（2000 年 8 月 24 日）http://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/201988.html龙震龙震Wed, 21 May 2008 10:40:00 GMThttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/201988.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/201988.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/201988.html#Feedback0http://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/commentRss/201988.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/services/trackbacks/201988.html
国家行政机关公文处理办法
（2000 年 8 月 24 日国务院国发 [2000] 23 号发布）
第一章　总　则
第二章　公文种类
第三章　公文格式
第四章　行文规则
第五章　发文办理
第六章　收文办理
第七章　公文归档
第八章　公文管理
第九章　附　则
第一章　总　则

　　第一条　为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
　　第二条　行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
　　第三条　公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
　　第四条　公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
　　第五条　公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
　　第六条　各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
　　第七条　各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
　　第八条　各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第二章　公文种类

　　第九条　行政机关的公文种类主要有：
　　（一）命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
　　（二）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
　　（三）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
　　（四）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
　　（五）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
　　（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
　　（七）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
　　（八）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
　　（九）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。
　　（十）批复：适用于答复下级机关的请示事项。
　　（十一）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
　　（十二）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
　　（十三）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章　公文格式

　　第十条　公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
　　（一）涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。
　　（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
　　（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。
　　（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。
　　（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
　　（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
　　（七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
　　（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。
　　（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。
　　（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。
　　（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。
　　（十二）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。
　　（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
　　（十四）文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。
　　第十一条　公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。
　　第十二条　公文用纸一般采用国际标准 A4 型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

第四章　行文规则

　　第十三条　行文应当确有必要，注重效用。
　　第十四条　行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。
　　第十五条　政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
　　第十六条　同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
　　第十七条　属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。
　　第十八条　属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。
　　第十九条　部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。
　　第二十条　向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。
　　第二十一条　“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。
　　第二十二条　除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
　　第二十三条　受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

第五章　发文办理

　　第二十四条　发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
　　第二十五条　草拟公文应当做到：
　　（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
　　（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
　　（三）公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。
　　（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
　　（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
　　（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。
　　（七）应当使用国家法定计量单位。
　　（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
　　（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
　　第二十六条　拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。
　　第二十七条　公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。
　　第二十八条　以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
　　第二十九条　公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。

第六章　收文办理

　　第三十条　收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
　　第三十一条　收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核。审核的重点是：是否应由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。
　　第三十二条　经审核，对符合本办法规定的公文，文秘部门应当及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。对不符合本办法规定的公文，经办公厅（室）负责人批准后，可以退回呈报单位并说明理由。
　　第三十三条　承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。
　　第三十四条　收到上级机关下发或交办的公文，由文秘部门提出拟办意见，送负责人批示后办理。
　　第三十五条　公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级机关协调或裁定。
　　第三十六条　审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。
　　第三十七条　送负责人批示或者交有关部门办理的公文，文秘部门要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。

第七章　公文归档

　　第三十八条　公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文。
　　第三十九条　归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。
　　第四十条 联合办理的公文，原件由主办机关整理（立卷）、归档，其他机关保存复制件或其他形式的公文副本。
　　第四十一条　本机关负责人兼任其他机关职务，在履行所兼职务职责过程中形成的公文，由其兼职机关整理（立卷）、归档。
　　第四十二条　归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。
　　第四十三条　拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。

第八章　公文管理

　　第四十四条　公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。
　　第四十五条　文秘部门应当建立健全本机关公文处理的有关制度。
　　第四十六条　上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外，下一级机关经负责人或者办公厅（室）主任批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。
　　第四十七条　公开发布行政机关公文，必须经发文机关批准。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。
　　第四十八条　公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印机关证明章。
　　第四十九条　公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。
　　第五十条　不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经办公厅（室）负责人批准，可以销毁。
　　第五十一条　销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文（含密码电报）应当进行登记。
　　第五十二条　机关合并时，全部公文应当随之合并管理。机关撤销时，需要归档的公文整理（立卷）后按有关规定移交档案部门。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
　　第五十三条　密码电报的使用和管理，按照有关规定执行。

第九章　附　则

　　第五十四条　行政法规、规章方面的公文，依照有关规定处理。外事方面的公文，按照外交部的有关规定处理。
　　第五十五条　公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。统一规定发布之前，各级行政机关可以制定本机关或者本地区、本系统的试行规定。
　　第五十六条　各级行政机关的办公厅（室）对上级机关和本机关下发公文的贯彻落实情况应当进行督促检查并建立督查制度。有关规定另行制定。
　　第五十七条　本办法自 2001 年 1 月 1 日起施行。1993 年 11 月 21 日国务院办公厅发布，1994 年 1 月 1 日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。



龙震 2008-05-21 18:40 发表评论
]]>《中华人民共和国合同法》（1999 年 3 月 15 日）http://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/201948.html龙震龙震Wed, 21 May 2008 08:30:00 GMThttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/201948.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/201948.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/articles/201948.html#Feedback0http://www.blogjava.net/shisanfeng/comments/commentRss/201948.htmlhttp://www.blogjava.net/shisanfeng/services/trackbacks/201948.html阅读全文

龙震 2008-05-21 16:30 发表评论
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